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多重困境制約行業(yè)發(fā)展 農(nóng)村污水處理為何這么難?
2018-04-23

隨著國家對環(huán)境保護的重視,農(nóng)村污水處理被加快提上日程,全國各地掀起污水治理潮。總體來看,目前,我國農(nóng)村生活污水處理仍暴露出諸多問題,如:標(biāo)準(zhǔn)不到位、資金不足、監(jiān)管缺失……

《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》強調(diào),改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。當(dāng)前,我國農(nóng)村存在的環(huán)境問題主要集中在農(nóng)村垃圾和農(nóng)村生活污水處理方面,因此,這兩方面也成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的方向。



作為環(huán)保領(lǐng)域的新藍海,農(nóng)村污水治理受到各方高度關(guān)注。近年來,國家先后出臺了一系列的相關(guān)政策,還加快推進污水垃圾收集處理利用設(shè)施建設(shè),梯次推進農(nóng)村污水治理。

同時,由于我國地域發(fā)展不平衡,農(nóng)村居住方式和生活習(xí)慣差別大,污水處理的方式需要因地制宜。針對農(nóng)村污水的各種特性,目前市場上主要的處理模式有集中處理模式(鵬凱環(huán)境-鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和分散處理模式(鵬凱環(huán)境-分布式小型污水站)。

在政策和技術(shù)的多重驅(qū)動下,我國農(nóng)村污水處理加快提上日程,污水處理基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施已逐步完善,相關(guān)行業(yè)市場藍海日漸擴容。但不容忽視的是,由于歷史欠賬較多、融資渠道不暢等多方面的原因,農(nóng)村污水處理仍暴露出諸多問題。

一、污水排放標(biāo)準(zhǔn)待完善。現(xiàn)階段,我國農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)采用的是《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)等,并沒有建立污水排放標(biāo)準(zhǔn)。正因如此,很多村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運行和管理效果難以保證,監(jiān)管工作也遇到難題。

二、資金缺口大。污水處理作為一項長期的工程,需要投入大量資金,大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以承受建設(shè)及運行費用,并沒有市場化融資渠道。此外,部分地區(qū)僅靠政府財政投入,存在一定程度的重投資、輕效益現(xiàn)象。

三、缺乏長期運營機制。目前的村鎮(zhèn)污水處理站主要由村民管理,缺乏相關(guān)的環(huán)保專業(yè)知識和設(shè)備操作技能,無法解決平時出現(xiàn)的問題,導(dǎo)致污水處理效果未達到預(yù)期。

四、選擇的處理工藝不合理。一些農(nóng)村污水處理工藝在選擇時,沒有充分考慮到農(nóng)村的經(jīng)濟情況、中水回用、污泥處理、運行管理水平,使得工程完成后難以正常運轉(zhuǎn)。

五、環(huán)保意識淡薄。一方面,地方政府缺乏對治理污水問題的意識;另一方面,村民對預(yù)防污水污染問題的意識淡薄,隨意將各類污水排放在地面上。

基于以上難題,業(yè)內(nèi)人士指出,在發(fā)展農(nóng)村污水處理技術(shù)的同時,要不斷完善管理體制,從中央到地方的相關(guān)部門要協(xié)作交流,共同確定當(dāng)?shù)氐奈鬯廴緺顩r,并制定有效處理措施。同時,拓寬融資渠道。當(dāng)技術(shù)、資金、管理體制都得到完善的處理,相關(guān)問題便能迎刃而解。

在具體推進過程中,農(nóng)村污水處理要因地制宜,做好科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo);建立長效機制,加強管理,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制;同時,落實好責(zé)任,各方共謀、共建、共管、共評、共享,形成合力。


(內(nèi)容來源:中國環(huán)保在線)



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