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隨著當(dāng)前農(nóng)村環(huán)保工作日益受到重視，住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門都投入大量資金建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是在農(nóng)村村級(jí)小型污水處理設(shè)施建設(shè)方面，取得了很大的成效。但各地的小型污水處理設(shè)施建成后，在運(yùn)行過(guò)程中，由于多種原因，也暴露出了一些共性問(wèn)題。
一是技術(shù)復(fù)雜，國(guó)內(nèi)少見。有些地區(qū)單純?yōu)榱俗非蟆凹夹g(shù)含量”，按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，探索引進(jìn)了國(guó)外一些先進(jìn)的治理技術(shù)和設(shè)施，采用了一系列國(guó)外較為先進(jìn)的處理工藝和設(shè)備。這些基礎(chǔ)設(shè)施不但建設(shè)成本昂貴，而且國(guó)內(nèi)只有幾家公司具備維護(hù)運(yùn)行的能力。這種污水處理設(shè)施雖然技術(shù)先進(jìn)，但在運(yùn)行過(guò)程中卻存在著很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。
二是技術(shù)成熟，維護(hù)復(fù)雜。農(nóng)村污水不同于城市污水，農(nóng)村的實(shí)際情況與城市也不相同，但有些地區(qū)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的規(guī)范要求，采用一些城鎮(zhèn)成熟的治理工藝建設(shè)小型污水處理設(shè)施。但建成后發(fā)現(xiàn)由于缺乏有經(jīng)驗(yàn)的操作人員，或第三方運(yùn)維公司認(rèn)為性價(jià)比較低不予維護(hù)，導(dǎo)致相關(guān)設(shè)施缺乏維修，進(jìn)而不運(yùn)行或少運(yùn)行。
三是不切實(shí)際，貪大求全。有些部門為了提高污水處理率，不考慮農(nóng)村分散居住、居住集中度低、逐步空心化等現(xiàn)實(shí)情況，片面建設(shè)，有的一兩戶就建一個(gè)處理設(shè)施，有的村莊僅有幾戶，但仍建一段長(zhǎng)距離管網(wǎng)來(lái)接入。
針對(duì)以上情況，筆者認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，實(shí)事求是、因地制宜，本著用好資金、做好設(shè)施、治好環(huán)境的目的，重視以下幾個(gè)方面的工作。
首先是統(tǒng)一資金使用。農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入，地方政府應(yīng)做好規(guī)劃，統(tǒng)籌資金使用，避免出現(xiàn)不同部門利用各自資金分頭建設(shè)的情況，提高資金使用效率。
其次，要注重技術(shù)引導(dǎo)。農(nóng)村污水和城市污水相比，存在流量分布不均衡、濃度偏低、水量偏小等諸多不同特性。應(yīng)該根據(jù)不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地形地貌、天氣氣候、人文風(fēng)俗存在差別的特點(diǎn)，因地制宜，選擇實(shí)用、簡(jiǎn)單、便于操作管理的污水處理設(shè)施，避免建設(shè)一批看著高大上、實(shí)際上不實(shí)用和不便維修管理的設(shè)施。可以吸納國(guó)內(nèi)外目前較為偏重實(shí)用主義的人工濕地、四格式化糞池等操作簡(jiǎn)單、適合農(nóng)村環(huán)境特色的污水處理工藝和設(shè)施。
第三，要堅(jiān)持建管并重，建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加大考核力度，對(duì)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和群眾滿意度進(jìn)行全面考核，避免污水處理設(shè)施建成后“曬太陽(yáng)”情況的出現(xiàn)。
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作者單位：江蘇省盱眙縣環(huán)保局 (戴浩)